网络实名制来了,随便关闭网易账号侵略公民言

作者: 金沙澳门官网  发布:2019-12-23

随着微博的蓬勃发展,相关的管理问题也成为了社会焦点。去年北京市关于微博实名制管理的通知公文被广泛关注,也显示了各方的关心,但事实上微博的管理问题并没有因为实名制而顺畅很多,反而出现了更多的管理冲突。近日新浪网专门出台了新浪微博社区公约,这是国内第一家推出相应公约的网站,那么,公约对于处理这种微博的管理冲突有帮助吗?本报特别专访了着名律师、新浪微博的知名博友陈有西。

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随意关闭账号侵犯公民言论自由

《互联网跟帖评论服务管理规定》日前已正式落地实施,从10月1日起,提供跟帖、评论服务的互联网服务,包括各种新闻、直播网站、应用、论坛,都陆续按照后台实名、前台自愿原则,对注册用户进行真实身份信息认证。

南方都市报:最近网络的管理争议不断,特别是许多实名制的微博也被屏蔽除名。新浪微博这种管理引起了很多争议,是否有违法侵权的嫌疑?

一时间,网络变得不那么嘈杂了;半个月以来,不少网友反映,网络上理性的声音,更多了。

陈有西:首先微博、Q Q等网络通讯工具或者自媒体,是公民言论表达的一种工具。关闭删除个人账号,实际是侵犯公民言论自由的权利,这是很不应该的。

网络乱象,呼唤更加严格的监管

其次,网络公司不经用户允许,关闭个人微博账号,实际上是违背了网络公司的服务合同,是侵权违约的行为。有人说微博等网络是网络服务公司免费开放的,所以他们可以说关就关,这种观点不对的。以微博为例,网络公司提供一种服务,他人愿意接受服务,便形成了一种服务合同。如果任意删除微博账号,实际上就是违背了服务合同。

律师张明君告诉笔者,国家关于互联网用户的实名制的注册并不是基于这个规定出台才有要求的,以前也是有的,而且国际上这也是一种国际惯例,像美国的谷歌和Facebook和谷歌,其实都是要求用户要实名的。

再次,从财产权的角度讲,人家在网络上开了博客,在数据库中存放了一些数据,发表了博客,甚至是写了一则消息。很多时候都是他思考的结晶,实际上享有一种智慧财产权。如果单方面关闭掉的话,那就等于获取了用户的指挥财产权。这也是不能允许的。而且微博是形式上免费,实质上不免费的,比如微博的达人一般都有很多粉丝。一个人的粉丝几十万上百万,给网络公司带来了巨大的流量和点击率。网络公司根据这样的人气,可以设计商业模式,获取广告收入。

现在为什么要实名?基于几个方面的考虑。一个是促进我们互联网健康良性的发展,第二个,也是便于监管部门对一些违法犯罪的不法行为的打击。所以客观上,实名制有利于互联网健康良性的发展。

网络管理无法可依状态亟须改变

资深互联网用户一定对以下几个称呼不陌生:键盘侠、网络喷子、网络推手、网络水军。

南都:按照微博实名制的规定,微博用户已经实名了,管理方是否无权删除账号?

键盘侠一词源于招远528事件发生后在网络上被大量转发的一幅名为keyboard man的漫画,该漫画讽刺键盘侠在真实世界里是懦夫,在网络世界却摇身变成英雄。

陈有西:实名制微博更多是要求用户对自己的言论负责。但是从单方面关闭的角度讲,关闭实名和非实名微博,其实都是侵权行为,都是差不多的,仅仅是一种表达形式的差别。并不是说实名不可以关,或非实名的可以关。

随后键盘侠侠的色彩渐渐退却,成为了网络喷子或网络暴民的代名词。传播网络谣言、散布污言秽语、发布违法违规信息是键盘侠们的日常任务:前不久,一名叫李炳鑫的年轻人因与南京火车站猥亵女童男子相貌相似,惨遭人肉搜索;《我的前半生》热播时,剧中小三扮演者吴越被网友骂到关闭评论

但是对于实名微博而言,这个问题可能更严重。因为一般一个人就一个实名,你单方面关闭一个实名微博,实际就等于剥夺别人说话表达意见的权利,也剥夺了他和朋友交流的权利。目前我们国家的问题是网络管理处于无法可依的状态,工信部的具体条文和规定也比较模糊,很不细致,需要进一步的规范。

更糟糕的是,网络舆论被别有用心的机构操纵,网络推手、网络水军群体滋生。

南都:除了行政权界定的问题之外,网络管理是否还涉及到民事权利?

他们是互联网炒作的先遣队,无孔不入,只要可以留言,就是他们的势力范围,发帖回帖、刷分点赞、恶评围攻、删帖置顶、评比刷票都不在话下。他们的存在遮蔽了实际的网络民意,影响了客观评判。不少影视剧都遭遇了网络水军的攻击,未上映就被恶意打低分、某些所谓影评人恶意写差评等等,比如红遍大江南北的热播剧《人民的名义》在豆瓣上的评分曾一度高达9.1分,后来遭遇很多用户的一星差评,这悬殊的评分不得不让人怀疑是有人恶意为之。

陈有西:用户至少是享有着作权,微博作者发的一些微博内容,就是他自己的一个智慧财产权,也就是知识产权。另一个就是交往自由的权利,你愿意和谁说话,向谁表达意见,表达何种事件或者是观点。人生而知之,每个人都有说话的权利。那么现代社会,资讯流通的速度更快了,说话的权利实际是放得更宽更广了。所以说这不仅仅是财产权,更是一种表达权、交往权,是人身权利的基本附加属性。如果删除了账号,屏蔽其发言,实际上不仅仅是损害了财产权,而且损害了交往表达权。所以如何保护和管理虚拟空间的基本权利和活动,都需要国家的行政法律和法规进行规范。

中国电影评论学会副会长尹鸿认为:互联网的后台实名,是一个大的趋势,过去在互联网上,因为是匿名的,在某种程度上,在一些网民内心会觉得互联网是一个法外之地。

无序管理,言论自由缺明确标杆

比如对电影行业,对文化行业有很大影响的水军,他们产生的恶意的差评,包括一些侮辱、诽谤、造谣,类似这样的东西。在实名制这点上,并不是说去影响大家发表意见的自由,但是我们更要强化所有人发表意见的时候你要对自己的言论负责任。

南都:那么未来立法应该往哪个方向努力呢?

如果能够用法律来管好这件事情,依法来管理后台实名,让每个互联网的用户为自己的言行负责,这样就能够杜绝在互联网上出现的一些恶意现象。

陈有西:主要有两大块,第一是基础的法律进一步完善的问题,目前关于这方面还没有立法,既没有重新启动立法程序,也没有列入立法规划。言论自由和监督的自由就受到了影响。这是从基础的法律法规来讲。

中国互联网络信息中心数据显示,截至今年6月,我国网民规模已达7.51亿,网民中使用手机上网的比例达到96.3%,互联网已经成为多数人生活中不可缺少的一部分。互联网时代,人人拥有了成为意见领袖的机会,也带了众多网络乱象。正如电影演员莫妮卡贝鲁奇所说:互联网是一种令人难以置信的工具,它让我们彼此联系,即时地分享想法。但它在占领数字空间的同时,也可能让我们失去人性,忘记为电子屏幕后的人考虑。一系列乱象都在呼吁更加严格规范的网络监管的出现。

另一方面从专业的法律法规来讲,信息社会、网络社会发展太快了。我们的行政民事刑事法律法规都还没有对网络财产权、网络表达权进行规范规制,这方面的法律法规还非常缺乏。这就导致管理上的无序。

水军非法财路被堵,个人发帖前要三思

南都:日前新浪出台了微博新浪微博社区公约,这是第一个网络社区管理的公约,那么这个公约对于微博的管理是否有帮助?

其实早年间,政府就已经出台了一系列相应的网络管理政策和法律法规,从《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》到国家安全法、刑法修正案中针对网络建设的条文,特别是2016年11月7日,十二届全国人大常委会第二十四次会议通过的《中华人民共和国网络安全法》。

陈有西:这个公约对于微博上的权利应该如何保护并没有非常明确的规定,一方面是删帖,删除账号,另一方面对于网络的一些民权也没有研究。应该说网民和网络公司目前都还在摩擦和探索当中,管理的边界到底在哪里,他们也是不太清楚的。

但令人深思的是,为何有了惩处类似问题的法律依据,却还是堵不住这个违法漏洞、治不了此类社会顽疾?用不少网友自己的话来说,是难以追究责任的网络世界纵容了这种行为,大家谁也不认识谁,又无法追查,骂了别人又能怎样?

南都:那么具体而言,管理的界限应该在哪里?

《战狼2》《空天猎》的制片人吕建民对网络上恶意人身攻击这一现象是深恶痛绝。

陈有西:对一些不妥当的,有政治错误的言论、进行屏蔽、删除倒也合情合理,可以理解。但是不能把基本账户给删除关闭,把整个账户都取消,这是很不妥当的。具体讲起来,利用自己掌握服务器的权力,单方面向用户方发出禁令,这其实是一种霸王条款。

他说:国际上的电影影评人是非常规范的,他甚至对电影产业起到引导的作用,但是很遗憾咱们在这一块是有问题的,譬如说我们会经常碰到这样的问题,就是我们的影片还没上映,就在天涯到处给你评分,你这影片都没看着,你怎么就评了呢?你有看电影或者不看电影的权利,但是你没有诋毁我的权利,没有权利去诋毁一个你没有客观认知的影片和演员,你没有这样的资格。所以网络实名制非常有必要,而且希望它尽快地到来,免得让我们去承受这种不白之冤,而且这样对观众产生一些恶意的误导。

南都:用户本身是否有办法来应对这样的管理?

此次,实名制大网终于罩了下来。没有实名认证的用户不可以发帖。用户在前台仍可以使用昵称,只不过未经认证的游客身份将不能再发表评论跟帖了。有了实名制的约束,网民再也不能再无所顾忌、随意乱喷,每个人都要为自己的言论负责,说话前得三思,这从源头上使得网络环境得到净化。

陈有西:目前情况下,可能还没有什么好的办法,一般是换个“马甲”,重新注册一下。但是这样的话,之前的粉丝都丢掉了,也很难恢复人气。也正因为如此,官方在管理中也越来越喜欢使用这种办法,但是这样做最大的问题是一种无序管理。如果国家机关、政府机关管理是无序的话,那么一般老百姓生活也可以无序。我觉得根本的出路还是在信息网络方面立法,大家集体讨论研究。特别是应该有相关法律出台,言论自由要有明确的标杆。

其实,网络实名制并非新鲜事。国家网信办早在 2014 年开始就陆续发布规定,要求用户在网上实名注册。先是微信、QQ 等聊天应用,再到 2015 年的微博、贴吧以及去年发布《移动互联网应用程序信息服务管理规定》,都提到了后台实名,前台自愿的监管规定。绑定身份证号、银行账号或手机号等都包括在内。

网络管理必须践行宪法原则

此次颁布的新规定,相当于是把在实名注册要求生效前取得互联网服务账号的用户也一起纳入实名监管,也进一步扩大了监管的内容范围,可以看作是互联网监管的进一步收紧。有一些网民也提出了对言论自由受限、个人隐私不保的担忧。对此,国家网信办有关负责人表示,《规定》针对的是用户公开发布的信息,而不是个人通信信息,不会损害个人隐私;要求处置的是违法信息,也不存在妨碍言论自由问题。

南都:那么是否应该赶快制定相应的行政法律,明确网络管理权限?

实名制的法网之下,网络水军行业在劫难逃。《规定》明确要求禁止跟帖评论服务提供者及其从业人员非法牟利,不得为谋取不正当利益或基于错误价值取向有选择地删除、推荐跟帖评论,不得利用软件、雇佣商业机构及人员等方式散布信息。这意味着操纵舆论、蛊惑人心的网络水军或将从此下岗,堵死了这条非法财路。中央网信办在提供的权威解读中也明确表示要打击非法网络公关。

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